国内的磷肥行业从2000年开始每年的产量都在递增,但是中国的磷肥行业的发展也面临着一些挑战,为满足中国农业需要,稳定国内磷肥价格,中国政府对氮肥磷肥出口实行高关税和缩短出口时间的严格限制政策。中国磷肥国际市场竞争力将逐步减弱。我国的磷肥发展面临挑战,也面临着机遇。
今年,由于国际国内市场需求不足、产品出厂价格下降幅度较大、开工不足导致成本上升国际磷肥市场供应量增大,竞争愈演愈烈,化肥经销商受目前低迷的出口预期影响,补货的积极性不大。今年的磷肥价格相比于去年同期有较大的降幅,企业利润空间狭小,盈利困难。
产能过剩,供大于求,原料价格下降,企业生产成本有所下调,东北地区连续低温降雪,化肥市场启动迟缓,需求不足。导致了磷肥的价格一降再降。工厂及贸易商悲观心态蔓延、加重。下游复合肥库存和市场贸易商库存让磷铵工厂对秋季市场缺乏信心。其实需求缓慢但毕竟存在,市场其实是在运转的,这就是产能过度膨胀累积的结果。
为了中国磷肥行业的发展,应要增强原料保证能力,提高磷矿石采选技术,石油天然气等脱硫产量提高,增强磷资源保证能力。化解产能过剩,限制新建项目。实现资源优化配置,鼓励兼并重组,淘汰落后产能,不断提高产业集中。加快市场化进程,逐步取消企业享受的优惠政策。磷复肥出口政策将逐步放开,逐步实现公平竞争。依靠市场自行运转回复,尽量避免政府干涉。
此外,要延伸产业链,综合发展属于相关的化肥、磷酸盐产品,对磷酸及其肥料级、食品级、医药级的利用。加强资源和能源的综合利用,要调整还心态,积极做好磷肥的生产和供应,避开恶意的低价竞争,我国的磷肥行业的崛起就在不远的前方。

化肥出口关税政策一直以来都是业内讨论的热点,从生产企业角度看,放开化肥出口,有利于缓解国内化肥产能过剩的压力,有利于企业的发展;而从国家层面讲,化肥作为高耗能、高污染和资源性“两高一资”产品,出口理应受到限制。面对化肥供需矛盾日益突出的现状以及2012年化肥出口量的大幅降低,国内化肥产业再次面临严峻形势,在企业做好“过冬”准备的同时,对明年出口关税政策放开的呼声再起。

关税政策透明,企业操作有难度

根据氮肥协会提供的数据显示,2012年前8个月我国化肥总产量为5065万吨,同比增长13.8%。其中尿素产量2053万吨,同比增长14.5%;磷酸二铵产量897万吨,同比增长8.2%;在化肥产量快速增长的同时,化肥出口量却出现了下降。据统计,1-8月化肥累计出口772.6万吨,同比下降17.9%;其中尿素出口量134.2万吨,同比小幅下降7.6%;磷酸二铵186万吨,同比下降了12.5%;磷酸一铵出口同比则下降了38.5%。

产量的增加和出口量的下降对于国内产能过剩的化肥市场来说无疑是雪上加霜,面对当前的出口关税政策,企业更多的是无奈。山东联盟化工集团有限公司销售公司总经理孙德亮认为目前的关税政策对于化肥企业的发展并不利。他说:“由于设出口窗口期较短,在一定程度上制约了企业的生产灵活性。以尿素为例,在仅有的4个月出口窗口期期间,各个企业一切都以出口为主,竞相集港出口,致使港口货满为患,货还未出去,竞争已经开始,这样就给了外商杀价的机会。”

浙江省农资集团惠多利农资有限公司总经理陈志浩也同样认为,目前我国的化肥出口关税政策并不稳定,由于设有出口窗口期,这在一定程度上让外商看准了时机,在高关税期国内不能出口时,外商通过炒作拉高国际价格,使得国内贸易商一致看好出口预期,大肆集港,而在迎来低关税期时,国内港口往往已经爆满,国际买家也看到了这一点,国际价格相应地便开始大幅回落。这样以来,无论是贸易商还是生产厂家都没有从出口得利,反而让外商占了便宜。

的确如此。以尿素为例,在今年春季用肥市场结束后,国际尿素价格出现大幅上涨,中国小颗粒尿素价格最高涨至515美元/吨,国内贸易商坚决看好今年出口市场,积极与厂家签订集港合同提前集港,国内尿素价格一时也被拉高至2450元/吨,市场热情高涨,尿素供需一时竟显“紧张”。但好景不长,进入5月中旬以后,国际尿素价格却出现下跌走势,直至出口窗口期开启之前,中国小颗粒尿素离岸价已经跌破400美元/吨,在出口窗口期内,中国尿素的成交价维持在380-390美元/吨,也就是说提前集港的尿素贸易企业在今年“尿素行情大好”的形势下,最终只能以亏损收场。真可谓市场难得“红火”了一把,商家陪着看了热闹,却什么也没捞着。

行业需要持续发展,关税政策从严不会变

从近三年连续的化肥出口关税政策可以看出,化肥出口关税呈现“从严”趋势。以尿素为例,2010年尿素的基准价为2300元/吨,而2011年,在原料出现大幅上涨的情况下,尿素的出口基准价降至2100元/吨,虽然明确2012年尿素的出口基准价不含税,但对重钙、其、氮磷二元肥、小包装肥料却开始实行淡旺季差别化出口关税政策;另外,从淡旺季划分来看,2010年,尿素的淡季出口期总共三个阶段、6个月,而到2011年,尿素淡季出口期仅有一个阶段,时间窗口缩短至4个月,2012年淡旺季时间未变。

发改委相关人士表示,从严的化肥出口关税政策一方面是因为国家在“十一五”期间就明确提出:控制高耗能、高污染和资源性产品出口,促进国内产业升级。化肥作为高耗能、高污染和资源性产品,出口理应受到控制;另一方面,化肥作为重要的农业生产资料,为了保证粮食的增产,助农减负增收,为了抑制化肥价格过快上涨,在用肥旺季通过高关税控制化肥价格以保证国内化肥的供应和平抑价格也起到了积极的作用,这也保证了农民对用肥的投入。

陈志浩说:“从严的关税政策对一些小企业的发展来说,无疑是雪上加霜,但从行业的整体发展来看,只有通过淘汰,才能使整个行业好起来。新增的产能对市场的冲击很大,而一些落后的产能如果不通过淘汰和整改,化肥市场将会长期低迷。今年的出口形势不乐观,便有人提出延长关税期,如果延长关税期的话,使得所有的企业都活下来,这样大家都会活得不好,其实长痛不如短痛,通过3-5年的调整,使得一些无效的产能彻底退出市场,这样才能使得行业走向健康。”

关税调节市场供需,找准平衡点是关键

由于出口窗口期较短,在一定程度上影响了企业的操作难度,但这并不能否定化肥出口关税政策对市场调节的积极作用。陈志浩认为,目前化肥市场面临最大的问题就是产能过剩,正是由于产能过剩才使得市场显得并不稳定。如果行业效益好的话,一些高耗能、高污染的企业也会冒出来,使得市场的产能过剩形势更加严峻,最终将会导致整个行业亏损。目前的化肥行业发展并不健康,行业需要洗牌,从严的关税政策将是有效的手段之一。

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